Diskrimineringsvern for innbyggere i Oslo kommune

Du skal trygt kunne si fra om diskriminering og trakassering du har opplevd i møte med Oslo kommune. Kommunen har plikt til å hindre og forebygge diskriminering i sine tjenester.

  • Diskriminering er usaklig eller urimelig forskjellsbehandling av mennesker på grunnlag av deres bakgrunn. Bakgrunn kan være din etnisitet, religion, livssyn, funksjonsnedsettelse, seksuell orientering, kjønnsidentitet, kjønnsuttrykk, alder eller kombinasjoner av disse grunnlagene.
  • Fordommer er holdninger eller oppfatninger som ofte er basert på mangelfull eller feil kunnskap. om andre personer og grupper. Negative fordommer mot minoriteter kan føre diskriminering.
  • Rasisme er forestillingen om at mennesker kan kategoriseres i ulike grupper – etter deres etniske, kulturelle eller religiøse bakgrunn, og tillegges et sett egenskaper rangert etter verdi.
  • Trakassering er å bli utsatt for uønskede negative handlinger eller ytringer, som virker krenkende, skremmende, fiendtlige, nedverdigende eller ydmykende.
  • Hatkriminalitet er straffbare handlinger som er motivert av hat eller negative holdninger rettet mot en person eller gruppe på grunnlag av deres bakgrunn.

Diskriminering er forbudt. Forbudet mot diskriminering og trakassering er lovfestet i Likestillings- og diskrimineringsloven. Forbudet mot hatefulle ytringer og hatkriminalitet er lovfestet i Straffelovens § 185.

Her finner du en oversikt over hvordan du kan si fra, hvis du opplever diskriminering i møter, samtaler og relasjoner til ansatte i kommunen.

Du finner også informasjon om hvordan du kan klage på vedtak om tjenester eller tilbud du har søkt om.

Hva du kan si fra om?

Du kan si ifra hvis du opplever diskriminering i møte med ansatte eller når du bruker av kommunale tjenester. Du kan også si fra hvis du blir møtt med fordommer, behandlet med mindre respekt eller utsatt for trusler og krenkende språk.

Du kan si fra hvis du opplever diskriminering i kommunale lokaler – mellom elever i skolegården, ungdom på fritidsklubben, eldre på seniorsenteret eller sykehjemmet, eller brukere på biblioteket.

Opplever du diskriminerende og hatefullt innhold på kommunens nettsider eller sosiale medier? Da kan du også si ifra.

Hvem du skal si fra til?

Diskriminering i møte med kommunalt ansatte

Hvis du vil si ifra om diskriminering i møter og samtaler du har hatt med ansatte i kommunen, kontakt lederen for tjenesten du bruker. Du kan be om en samtale, ringe, skrive en e-post,brev eller bruke digitale løsninger.

Forhold i skolen

Si fra til rektor. På skolenes nettsider er det informasjon om hvordan du skal gå fram, og hvem du skal snakke med. Du kan også få hjelp fra kommunens mobbeombud.

Diskriminering på nett og i sosiale medier

Hvis du opplever diskriminering og hatefulle ytringer på kommunens nettsider, i sosiale medier eller i meldinger fra kommunen? Si fra på samme måte, og kontakt etaten eller bydelen som er ansvarlig.

Meld fra om diskriminering på telefon, chat eller ved skriftlig henvendelse

Digitale løsninger finnes hos

Alle bydeler og etater har ansvar for å svare deg og følge opp når du sier ifra. Flere etater og bydeler bruker eDialog – også om sensitive forhold.

Forbered deg før du sier fra

Skriv ned hva du har opplevd før du ber om en samtale eller sender en e-post:

  • Hva som skjedde
  • Når og hvor det skjedde
  • Hvem som var til stede
  • Hva som ble sagt eller gjort
  • Hva du mener var fordomsfullt eller diskriminerende

Hvis du har opplevd diskriminerende oppførsel fra andre brukere av kommunens tjenester – for eksempel på biblioteket, fritidsklubben, seniorsenteret eller fra andre elever på skolen – beskriver du hendelsen på samme måte.

Vær tydelig og presis, og skriv ned opplevelsen så raskt som mulig.

Hvem kan hjelpe deg?

Snakk gjerne først med noen du stoler på. Du kan også ta kontakt med en organisasjon som jobber mot diskriminering:

  • DiMe (Diskrimineringshjelpen og Meglingsbenken): Tilbyr gratis juridisk rådgivning, bistand og mekling i alle typer diskriminerings-, trakasserings- og hatkriminalitetssaker. Les mer på DiMe.org
  • Antirasistisk senter: Gir juridisk bistand i enkeltsaker om gjelder rasisme og diskriminering. Kontakt Antirasistisk senter
  • OMOD (Organisasjon mot Offentlig Diskriminering): Bistår enkeltindivider med juridisk rådgivning og veiledning. Les mer på omod.no
  • LIN (Likestilling Inkludering Nettverk): Gir medlemmer gratis juridisk hjelp – i samarbeid med Insa advokater. Les mer på linorg.no
  • Rosa kompetanse justis: Hjelper skeive som har blitt utsatt for diskriminering. Les mer på foreningenfri.no
  • Rettighetssenteret i Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon: Gir råd og veiledning til funksjonshemmede, kronisk syke og pårørende i saker som gjelder velferdsrettigheter og diskriminering. Les mer på ffo.no
  • Likestillings- og diskrimineringsombudet og Barne- og familiedirektoratet: Informerer om hva du kan gjøre hvis du har opplevd diskriminering eller trakassering. Les mer på ldo.no og på bufdir.no
  • Politiets Støttesenter for kriminalitetsutsatte: Kan gi hjelp og veiledning. Les mer på politiet.no

Hva skjer når du sier fra?

Når du melder fra om diskriminering eller trakassering, kan du forvente at lederen for tjenesten tar saken på alvor og vurderer hvilke tiltak som trengs.

Diskrimineringssaker skal følges opp på lavest mulig nivå i bydelen eller etaten du sier ifra til.

Hvis du har sagt ifra muntlig, skal du få en muntlig orientering om hvordan din sak følges opp. Har du sagt fra skriftlig, skal du få en skriftlig tilbakemelding. Svaret skal dokumentere at henvendelsen er mottatt og registrert, og informere om hvordan virksomheten følger opp brukere som sier fra om opplevd diskriminering.

Lederen vil snakke med den ansatte som er involvert, og eventuelt andre. Lederen har også plikt til å verne kommunalt ansatte mot diskriminering når de utfører sin jobb.

Du kan forvente at kommunen lærer av din opplevelse og iverksetter tiltak for å hindre diskriminering.

Eksempler på tiltak

  • Dialog og megling
  • Rutiner for god tilbakemeldingskultur i relasjonen mellom bruker og ansatt
  • Kurs og interne seminarer for ansatte om mangfold og inkludering
  • Intern moderering av sosiale medier og digital kommunikasjon på internett
  • Strategi for mangfold og inkludering i tjenesten
  • Registrering av hendelsen i tjenestens kvalitetssystem

Hva gjør du hvis det ikke hjelper å si fra?

Hvis kommunen avviser det du har meldt fra om, eller mener at din beskrivelse er misforstått eller feil, kan du velge å melde saken videre til statlige myndigheter.

Diskriminering og trakassering

Likestillings- og diskrimineringsnemnda (LDN) er et statlig organ som behandler slike saker. Du kan få råd og veiledning fra LDN og sende inn saken via deres digitale skjema.

Hatkriminalitet

Hatkriminalitet er straffbare handlinger som motivert av hat eller har sin bakgrunn i andres, hudfarge, nasjonale eller etniske opprinnelse, religion, livssyn, seksuell orientering, kjønnsidentitet eller kjønnsuttrykk, eller nedsatt funksjonsevne.

Informasjon om hvordan du melder fra finner du på Politiets internettside om hatkriminalitet. Husk at du må møte fysisk på en politistasjon for å gi en anmeldelse.

Vedtak om tjenester og ytelser i bydeler og etater

Har du behov for en kommunal tjeneste må du søke om dette. Du får informasjon om resultatet i et skriftlig enkeltvedtak fra kommunen. Vedtaket bestemmer din tilgang til en kommunale tjeneste – innen f.eks. sosial og helse, barnevern og eldreomsorg, eller skole og barnehage.

Hvis du mener at kommunens rutiner for saksbehandlings eller måte å bruke metoder og verktøy har vært diskriminerende, kan du klage på vedtaket om din søknad. Retten til å klage følger av forvaltningsloven, og lovene som gjelder for kommunens virksomhet.

Informasjon om klagerett og klagefrist skal stå i det skriftlige vedtaket du får. Vanligvis sender du klagen til etaten eller bydelen som har skrevet vedtaket. Hvis ikke, går klagen til Oslo kommunes klagenemnd. Statsforvalteren eller Sivilombudet skal passe på at kommunen følger god forvaltningsskikk.

Statsforvalteren skal sørge for at du som innbygger får oppfylt rettighetene du har krav på fra kommunen. Du kan også klage til Sivilombudet, hvis du mener å ha vært utsatt for urett eller feil fra den offentlige forvaltningen.

Kommunens Pasient- og brukerombud og Sosial- og eldreombud hjelper til i klager på helse, sosial og eldretjenester.

  • Sosialtjenesteloven
  • Helse- og omsorgstjenestelovenloven
  • Barnevernsloven
  • Opplæringsloven
  • Barnehageloven
  • Kommuneloven
  • Forvaltningsloven
  • Offentlighetsloven
  • Anskaffelsesloven
  • Plan- og bygningsloven
  • Pasient- og brukerrettighetsloven
  • Alkoholloven
  • Trossamfunnsloven
  • Gravplassloven
  • Personopplysningsloven

Vedtak i den politiske styringen av kommunen

Mener du at kommunens planlegging, ressursbruk, organisering av tjenester eller praktisering av lover er diskriminerende? Da kan du bruke din demokratiske rett til å kritisere hvordan byrådet og bystyret styrer Oslo kommune. Husk at bystyret og kommunens politiske utvalg og råd ikke behandler saker som gjelder deg som enkeltperson eller din bruk av kommunale tjenester.

Dokumenter og lenker