Om bydelsreformen

Byrådets visjon er at Oslo skal være verdens beste by å bo i. Byrådet vil at tjenestetilbudet til innbyggerne skal bli bedre og mer effektivt, tilgjengelig og likeverdig.

Hvorfor en bydelsreform?

Byrådets visjon er at Oslo skal være verdens beste by å bo i. Organiseringen av kommunen har vært den samme de siste 20 årene samtidig som utfordringene har økt. Byrådet vil at tjenestetilbudet til innbyggerne skal bli bedre og mer effektivt, tilgjengelig og likeverdig. Oslo skal ha et sterkt og levende lokaldemokrati, hvor innbyggerne har mulighet til å engasjere seg og påvirke nærmiljøet sitt.

For å få til dette, har byrådet tatt initiativ til å se på om kommunen bør organiseres annerledes enn slik den er i dag. Mer informasjon om byrådets politikk for bydelene kan du finne i Hammersborgerklæringen.

Med innbyggerne som utgangspunkt har bystyret vedtatt tre mål for bydelsreformen:

  1. Mer helhetlig, tilgjengelig og likeverdig tjenestetilbud.
  2. Gode og mer effektive tjenester.
  3. Styrket lokaldemokrati og økt mulighet for samfunnsutvikling i bydelene.

Byrådet satte i gang arbeidet med en bydelsreform rett etter at de tok over styringen av Oslo kommune høsten 2023. Under følger en oversikt over prosessen fram til nå.

2026: Hva skjer nå?

Høringsrunden for byrådets forslag til ny organisering av Oslo kommune ble avsluttet 9. januar 2026. Alle høringsinnspillene vil bli tatt inn i en sak som byrådet legger frem for bystyret senvinteren 2026. Hvis forslaget om en bydelsreform blir vedtatt i bystyret, kan Oslo kommune få en helt ny organisering fra 1. januar 2028. Bydelsreformen vil blant annet handle om endringer i oppgavefordelingen mellom bydelene og kommunen sentralt, en rekke tiltak for å nå målene utover oppgavefordeling og forslag om færre bydeler og nye bydelsgrenser.

2025: Byrådets forslag på høring

16. oktober 2025 sendte byrådet et foreløpig forslag til ny organisering av Oslo kommune – en bydelsreform- på bred høring, med frist 9. januar 2026. Rapporten fra utredningsarbeidet våren 2025 var grunnlaget for byrådets forslag.

Forslaget inneholder tre alternative inndelinger av byen

I forslaget som byrådet la fram, ble det presentert tre alternativer: Et med seks bydeler, et med syv bydeler og et alternativ med åtte bydeler. Byrådet ønsket innspill på alle tre alternativene.

Foreslår å flytte på oppgaver i kommunen

Rapporten fra utredningsarbeidet viste at Oslo kommune har en kompleks organisering der ansvaret for tjenestene er fordelt både i bydeler, etater og foretak. For å nå målene for en bydelsreform, og særlig punktet som handler om styrket lokaldemokrati, foreslår derfor byrådet å flytte en del oppgaver fra etatene og ut i bydelene og nærmere innbyggerne.

Eksempler på oppgaver byrådet foreslår å flytte fra kommunen sentralt til bydelene, er helsehusene, tannhelsetjenesten og forvaltning drift, vedlikehold og oppgradering av flere parker, plasser og grøntområder, i tillegg til oppgaver innen idrett.

Høringssvar

9. januar 2026 gikk høringsfristen ut. Totalt kom det inn 401 høringssvar. Av disse var 191 fra innbyggere, 93 fra kommunale virksomheter (inkludert bydelsutvalgene) og 117 fra eksterne samarbeidspartnere som politiet, Nav og Oslo-sykehusene.

Se alle høringssvar som ble sendt inn i forbindelse med høringen

2025: Utredning

26. mars 2025 vedtok bystyret at en utredning av Oslo kommunes organisering skulle gjennomføres. Utredningen skulle se nærmere på:

  • om en ny bydelsorganisering kan bidra til bedre måloppnåelse, og i så fall hvordan en ny bydelsorganisering bør bli
  • oppgavefordelingen mellom bydelene og kommunen sentralt
  • forbedringer innen seks utvalgte tjenesteområder

Byrådssak 12/2025, som ble behandlet i bystyret 26. mars 2025

Tre mål

Bystyret bestemte også tre mål for en fremtidig organisering av kommunen (PDF, 91.47KiB). Med utgangspunkt i målene og prinsippene, utredet byrådet om en ny organisering av bydelene kan føre til bedre måloppnåelse for kommunen, og hvordan en ny bydelsstruktur bør bli. Til sammen deltok over 120 fagpersoner og ledere fra både bydelene og kommunen sentralt i utredningsarbeidet.

Illustrasjon av mål og prinsipper for fremtidig organisering
Figur: Mål og prinsipper for fremtidig organisering.

Rapport høsten 2025

Utredningen våren 2025 så spesielt på oppgavefordelingen mellom bydelene og kommunen sentralt og forbedringer innen seks utvalgte tjenesteområder. I tillegg så den på hvor mange bydeler kommunen bør ha i fremtiden. Rapporten konkluderte blant annet med at det er riktig med mellom 6 og 8 bydeler i Oslo kommune i fremtiden, og at det er riktig å overføre oppgaver knyttet til komplekse innbyggerreiser og styrking av nærmiljøet i bydelene. Den konkluderte også med at det er riktig med større samordning på tvers av bydelene i fremtiden.

Rapporten fra utredningsarbeidet er grunnlaget for byrådets forslag om en bydelsreform: Fremtidig organisering av Oslo kommune – rapport 2025 (PDF, 5.72MiB)

2024: Kartlegging

Våren 2024 ble det gjort en kartlegging for å få innspill til hva som fungerer og hva som eventuelt bør endres med dagens organisering av kommunen. Alle kommunens virksomheter og samarbeidspartnere ble spurt. Innspillene ble samlet i en rapport som konkluderte med at det er behov for å utrede en mer fremtidsrettet organisering og oppgavedeling mellom bydelene og kommunen sentralt.

Organisering av bydelssektoren – vurdering av oppgavefordelingen mellom bydelene og kommunen sentralt – rapport 2024 (PDF, 1.42MiB)

Høringsinnspill høsten 2024

Høsten 2024 ble det gjennomført en høring blant alle kommunens virksomheter og samarbeidspartnere basert på rapporten fra våren 2024. Alle ble spurt om det var riktig å gå videre med å utrede en ny organisering av Oslo kommune. Til sammen kom det inn 73 innspill fra bydeler, etater, kommunale foretak, de sentrale brukerrådene/utvalgene, partene i arbeidslivet og andre sentrale aktører. Konklusjonen var at det var riktig å gjennomføre en utredning om en bydelsreform. På bakgrunn av dette svaret, gikk byrådet til bystyret med en sak om videre utredning.

Se alle høringsinnspill