Rapport 6/2024 Spesialpedagogisk hjelp til barn under opplæringspliktig alder
Kommunerevisjonen har undersøkt om Oslo kommune sikrer at barn under opplæringspliktig alder får nødvendig spesialpedagogisk hjelp i Bydel Grorud og Bydel Ullern. Undersøkelsen har også omfattet en kartlegging av spesialpedagogisk hjelp i de resterende 13 bydelene.
- Enkelte deler av Bydel Groruds praksis bidro til at barn under opplæringspliktig alder kunne få nødvendig spesialpedagogisk hjelp. Samtidig sikret ikke bydelen i tilstrekkelig grad at barna alltid fikk nødvendig spesialpedagogisk hjelp.
- Bydel Ullern hadde systemer og praksis på flere områder som bidro til at disse barna fikk nødvendig hjelp.
- Det var svakheter og mangler ved begge bydelenes arbeid med å fatte vedtak og med å utarbeide planer og årsrapporter.
- I Bydel Grorud ble barn som ikke gikk i barnehage, i hovedsak ikke henvist til PPT. Det var i tillegg risiko for at barna ikke fikk alle sine vedtakstimer, samt at hjelpen ble gitt av personer uten riktig kompetanse.
- I Bydel Ullern kunne barnehagene i noen tilfeller ha en «vent og se»-holdning i identifiseringen av barn med mulige behov
- Karleggingen viste at bydelene har opplevd en økning i antall barn med sammensatte og komplekse vansker samt en økning i antall barn med autisme. Mangel på ressurser ble fremhevet som en utfordring som ble forsterket i perioder med mye sykefravær.
Problemstilling:
Sikrer Oslo kommune at barn under opplæringspliktig alder får nødvendig spesialpedagogisk hjelp?
Bakgrunn:
Barn under opplæringspliktig alder har rett til spesialpedagogisk hjelp dersom de har særlige behov for det. Dette gjelder uavhengig av om de går i barnehage. Formålet med spesialpedagogisk hjelp er å gi barn tidlig hjelp og støtte i utvikling og læring av for eksempel språklige og sosiale ferdigheter. I Oslo er det bydelene som har ansvar for å fatte vedtak om spesialpedagogisk hjelp og for å sikre at barn mottar den hjelpen som er fastsatt i vedtaket.
Lenke til rapporten fra forvaltningsrevisjonen:
Rapport 6/2024 Spesialpedagogisk hjelp til barn under opplæringspliktig alder (PDF, 5.02MiB) (PDF)
En kort oppsummering av undersøkelsen:
Presentasjon av rapporten (PDF, 73.03KiB) (PDF)