Rapport 5/2019 Kommunens bruk av leverandøroppfølgingssystemet HMSREG
Kommunerevisjonen har undersøkt om Utviklings- og kompetanseetaten, Kultur- og idrettsbygg Oslo KF og Undervisningsbygg Oslo KF sikret at leverandøroppfølgingssystemet HMSREG ble benyttet som forutsatt.
Bakgrunn
HMSREG er et system for leverandøroppfølging innen bygg, anlegg og renhold. Det skal gjøre det lettere å holde oversikt over leverandører og mannskap på hver avtale. Innføring av systemet er et av Oslo kommunes tiltak for å redusere arbeidslivskriminalitet og sosial dumping og et av kommunens viktigste verktøy i arbeidet med å følge opp Oslomodellen (standard kontraktsvilkår for å fremme seriøsitet i risikoutsatte bransjer).
Formål
Formålet med undersøkelsen har vært å gi informasjon om HMSREG fungerer som det leverandøroppfølgingssystemet det var ment som i kommunens arbeid mot arbeidslivskriminalitet og sosial dumping.
Problemstilling
Undersøkelsen har hatt følgende problemstillinger:
- I hvilken grad sikrer Utviklings- og kompetanseetaten at leverandøroppfølgingssystemet HMSREG benyttes som forutsatt?
I hvilken grad sikrer eiendomsforetakene at leverandøroppfølgingssystemet HMSREG benyttes som forutsatt på byggeplasser hvor kommunen er byggherre?
Anbefalinger
På bakgrunn av vurderinger og konklusjoner har Kommunerevisjonen følgende anbefalinger:
- Utviklings- og kompetanseetaten bør vurdere tiltak for å sikre at den fanger opp de viktigste svakhetene i systemet.
- Begge foretakene bør sørge for at HMSREG tas i bruk i alle kontraktene som er omfattet av Oslomodellen, og herunder sørge for at avvik blir tilfredsstillende behandlet.
- Begge foretakene bør benytte informasjonen om avvik i HMSREG som grunnlag for risikovurderinger og prioriteringer av kontroller.
- Utviklings- og kompetanseetaten og begge foretakene bør foreta jevnlige gjennomganger av at tilganger til HMSREG er basert på tjenstlig behov.
Last ned rapport
05-2019 Kommunens bruk av leverandøroppfølgingssystemet HMSREG.PDF (PDF, 3.01MiB)