Utbyggingsavtaler
Utbyggingsavtaler er et bindeledd mellom en reguleringsplan og gjennomføring av planen. Her beskrives hva avtalen er og hvordan prosessen foregår.
- "En avtale mellom kommunen og utbygger om utbygging av et område som har sitt grunnlag i kommunens planmyndighet, og som gjelder gjennomføring av kommunal arealplan" (plan- og bygningslovens definisjon, §17-3).
- I arbeidet med reguleringsplanen forholder utbygger seg til Plan- og bygningsetaten. I forhandling og inngåelse av utbyggingsavtalen er det Eiendoms- og byfornyelsesetaten som utbygger forholder seg til.
Hvorfor lage utbyggingsavtaler?
Kommunen har en viktig rolle med å bidra til god områdeutvikling.
- Overordnede planer beskriver utformingen av offentlig infrastruktur og offentlige rom. Eksempler på dette er kommuneplan, kommunedelplaner, områdereguelringsplaner og planprogram med veiledende prinsipplan for offentlige rom (VPOR),
- Det lages detaljreguleringsplaner, hvor disse overordnede infrastrukturtiltakene er tatt inn som rekkefølgebestemmelser. Hvem som skal bygge og hvem som skal finansiere de offentlige tiltakene avklares i utbyggingsavtalene.
- Gjennom utbyggingsavtaler kan utbygger bidra til et "spleiselag" til nødvendig infrastruktur i et utbyggingsområde. Utbyggingsavtaler gir kommunen en mer aktiv rolle i tilrettelegging og gjennomføring av utbyggingsprosjekter.
I podkasten "Kantsonen" får du en enkel og forståelig forklaring på hva utbyggingsavtaler er og hvordan de fungerer. Utbyggingsbidrag for dummies – Kantsonen (Spotify)
Utbyggingsavtaler sikrer offentlige rom
Oslo er i endring. Byen fortettes og tidligere næringsområder transformeres til nye boligområder. Nye boliger og ny bruk av områder krever etablering av teknisk infrastruktur, som plasser, grøntområder, tur- og sykkelveier, gater, avfallshåndtering, T-banestasjoner og trikketraséer.
Forutsigbarhetsvedtaket
Forutsigbarhetsvedtaket sier at Oslo kommune har en forventning om at det inngås utbyggingsavtaler til gjennomføring av reguleringsplaner. Hovedprinsippet i vedtaket er at utbyggere skal finansiere eller bygge nødvendig teknisk og blå/grå/grønn infrastruktur.
Forutsigbarhetsvedtaket er forankret i "Kommuneplan 2015 – Oslo mot 2030" (PDF, 19.72MiB).
Utbyggingsavtalers funksjon
- Sikre kvalitet i nye utviklingsområder, samt ved fortetting i eksisterende byområder, ved at nødvendig offentlig infrastruktur sikres finansiert og opparbeidet.
- Bidra til at utbygging skjer i henhold til de intensjoner som er nedfelt i kommunens utbyggingspolitikk og arealplaner.
- Sikre økonomisk bidrag fra utbygger til nødvendig kommunal infrastruktur, eller etter avtale at utbygger selv bygger hele eller deler av infrastrukturen.
- Sikrer utbyggere mulighet til å få igangsettingstillatelse, selv med svært omfattende rekkefølgebestemmelser.
Slik blir avtalen utarbeidet og vedtatt
Varsel om oppstart
Oppstart av forhandlinger mellom Oslo kommune og utbygger/grunneier. Eiendoms- og byfornyelsesetaten forhandler utbyggingsavtaler på vegne av Oslo kommune.
Innspill
Berørte parter har mulighet til å komme med innspill og kommentarer.
Utkast
Utkast til fremforhandlet utbyggingsavtale legges ut til offentlig høring.
Vedtak
Avtalen sendes til politisk behandling. Bystyret vedtar utbyggingsavtaler. Politisk behandling skjer parallelt eller etter tilhørende reguleringsplanarbeid.
Få oversikt i kunngjøringsportalen til Oslo kommune
Innhold i utbyggingsavtaler
Innholdsmessig er det to varianter av innhold i utbyggingsavtaler, som kan kombineres i den enkelte avtale:
Utbygger/grunneier bygger selv
Utbygger/grunneier bygger det aktuelle tiltaket selv. Utbygger overleverer tiltaket til kommunen når det er ferdig.
Utbygger/grunneier betaler kommunen for å bygge
Utbygger/grunneier betaler kommunen for å bygge tiltaket. Utbygger får igangsettingstillatelse når tiltaket er finansiert. Kommunen sørger for å bygge tiltaket når byggegrunn er overlevert/frigjort.
Bestilling av sonderingsmøte
Et sonderingsmøte er starten på forhandlinger om en utbyggingsavtale mellom utbygger og Oslo kommune. Utbygger må bestille et sonderingsmøte ved å trykke på lenken under. Det er viktig at all relevant informasjon fylles ut i det digitale skjemaet, slik at forhandlingsprosessen ikke forsinkes. Når skjemaet er mottatt av EBY vil vi ta kontakt med oppgitt kontaktperson for å avtale møtetidspunkt.
Bestill sonderingsmøte (logg inn)
Kontakt
De geografiske områdene har hver sin kontaktperson. For å se de geografiske avgrensingene, kan du laste ned kartet under.
Kontaktperson for seksjon Hovinbyen: Anders L. Solheim, seksjonssjef E-post: anders.l.solheim@eby.oslo.kommune.no Mobil: +47 46 96 55 88
Kontaktperson for seksjon Oslo vest og Fjordbyen (inkl. indre by): Birger Weld, seksjonssjef E-post: birger.weld@eby.oslo.kommune.no Mobil:+ 47 47 67 14 74
Kontaktperson for seksjon Oslo syd og Groruddalen: Henriette Vidnes, seksjonssjef E-post: henriette.vidnes@eby.oslo.kommune.no Mobil: +47 99 38 22 15
Solveig Pettersen Kommunikasjonsrådgiver Eiendoms- og byfornyelsesetaten E-post: solveig.pettersen@eby.oslo.kommune.no Mobil: +47 95 88 26 31