Rapport 9/2026 Oppfølging av lærlinger
Kommunerevisjonen har undersøkt om Oslo kommunes arbeid med å fremskaffe læreplasser er systematisk og planmessig, og om Oslo kommunes oppfølging av lærlinger underveis i læretiden er tilfredsstillende.
- Utdanningsetaten har iverksatt tiltak som kan bidra til å fremskaffe læreplasser.
- Utdanningsetaten har ikke systematisk kartlagt hvorfor andelen elever som blir formidlet til læreplass, varierer mellom skolene.
- Utdanningsetaten har ikke rutiner og praksis for å innhente lærebedriftenes opplæringsplan før godkjenning av lærekontraktene. Arbeidet med å forebygge frafall fremstår som sårbart.
Problemstilling
- Er Oslo kommunes arbeid med å fremskaffe læreplasser systematisk og planmessig?
- Er Oslo kommunes oppfølging av lærlinger underveis i læretiden tilfredsstillende?
Bakgrunn
Statistisk sentralbyrå (SSB) anslår at Norge kan mangle 90 000 fagarbeidere i 2035. Tilgang til kompetent arbeidskraft er viktig for samfunnsutviklingen. I sin bedriftsundersøkelse for 2026 estimerer Arbeids- og velferdsdirektoratet (Nav) at det er en mangel på 33 750 personer i norsk arbeidsliv. Yrkesgruppen helse, pleie og omsorg og yrkesgruppen bygg og anlegg er blant gruppene med størst estimert mangel på arbeidskraft.
Tall fra Utdanningsdirektoratet 2026 viser at kun 29 prosent av elevene på videregående skoler i Oslo søker yrkesfag, mens landsgjennomsnittet er 55 prosent. Det er betraktelig flere elever som slutter på yrkesfaglige utdanningsprogrammer enn på studieforberedende utdanningsprogrammer.
For å dekke fremtidens behov i arbeidsmarkedet er det viktig at det finnes mange nok relevante læreplasser, og at lærlingene fullfører utdanningene sine.