Rapport 16/2024 Arbeidsintegrering av flyktninger

  • Bydel St. Hanshaugen og Bydel Østensjø hadde ikke i tilstrekkelig grad tilbud som kunne bidra til at flere nyankomne flyktninger kom raskt ut i arbeid. Andelen flyktninger som kom i arbeid i begge bydeler, var også under gjennomsnittet for Oslo.
  • Bydelene hadde på flere måter tilrettelagt for god oppfølging av flyktningene. Det var etablert mål og integreringsplaner og gjennomført kompetansekartlegging med mer.
  • Flyktningene kom imidlertid sent i gang med introduksjonsprogrammet, og innsending av søknad om godkjenning av utdanning var i for stor grad opp til den enkelte å sørge for.
  • Viktige arbeidsrettede tilbud ble iverksatt først på slutten av undersøkelsesperioden. Om flere tiltak hadde blitt iverksatt tidligere, kunne det ha ført til at flere i gruppen kom i arbeid.

Den kartleggende delen av undersøkelsen viser at 37 prosent av alle som deltok på introduksjonsprogrammet i Oslo i undersøkelsesperioden kom i arbeid etter avsluttet program. Vel 16 prosent kom i utdanning. Det var store variasjoner mellom bydelene: I bydelene St. Hanshaugen og Østensjø kom 30 prosent i arbeid. Høyest andel i arbeid hadde Bydel Grünerløkka med 57 prosent. For deltakerne med kollektiv beskyttelse (ukrainere) kom 83 prosent i arbeid i Bydel Grünerløkka, 32 prosent i Bydel Østensjø og 23 prosent i Bydel St. Hanshaugen.

Problemstilling:

Har bydelene tilrettelagt for oppfølging av og tilbud til nyankomne flyktninger som bidrar til at flere kommer raskt ut i arbeid?

Bakgrunn:

Kommunerevisjonen har undersøkt om Bydel St. Hanshaugen og Bydel Østensjø har tilrettelagt for oppfølging av og tilbud til nyankomne flyktninger som bidrar til at flere kommer raskt ut i arbeid. I tillegg er det gjennomført en kartlegging av integreringsarbeidet i samtlige bydeler i Oslo.

Fra våren 2022 har det som følge av krigen i Ukraina vært en høy ankomst av ukrainske flyktninger til Norge. Fra 2022 til og med første halvdel av 2024 ble det bosatt rundt 4500 flyktninger i Oslo. Den høye ankomsten av flyktninger medførte at alle bydelene, og også Oslo Voksenopplæring , raskt måtte bygge opp innsatsen rettet mot flyktninger. Den norske velferdsmodellen er avhengig av høy arbeidsdeltakelse i hele befolkningen, også blant flyktninger. Det er derfor viktig at flyktningene får hjelp og motivasjon til å komme i arbeid.

Lenke til rapporten fra forvaltningsrevisjonen:

Rapport 16/2024 Arbeidsintegrering av flyktninger (PDF, 5.64MiB)

En kort oppsummering av undersøkelsen:

Presentasjon av rapporten (PDF, 86.43KiB)

Kontrollutvalget behandlet rapporten i sak 94/2024:

Lenke til behandlingen