Rapport 11/2026 Karbonfangstprosjektet på Klemetsrud
Kommunerevisjonen har undersøkt i hvilken grad investeringene i karbonfangstprosjektet følges opp på en måte som er egnet til å ivareta kommunens og selskapenes interesser i prosjektet.
- Selskapenes oppfølging er langt på vei egnet til å ivareta deres interesser.
- CCS Finansiering AS gjør i liten grad selvstendige vurderinger av informasjonen som selskapet får om gjennomføringen av prosjektet.
- Byråden for kultur og næring har forbedringspotensial i eierskapsutøvelsen i selskapene.
- Byråden for kultur og næring har gitt bystyret informasjon om prosjektet blant annet gjennom den løpende økonomirapporteringen.
- Informasjonen bystyret har fått siden 2022 har ikke i tilstrekkelig grad satt bystyret i stand til å følge med på om gjennomføringen av prosjektet går som planlagt.
Problemstilling
- I hvilken grad er oppfølging av investeringene egnet til å ivareta kommunens og selskapenes interesser i karbonfangstprosjektet?
Undersøkelsen omfatter også en oversikt over den samlede finansieringen av karbonfangstprosjektet.
Bakgrunn
Når avfall forbrennes på Klemetsrudanlegget, slipper karbondioksid ut gjennom røykgassen i pipene. Om lag halvparten av karbondioksidet kommer fra biomasse, mens det resterende kommer fra fossile kilder. Karbonfangst og -lagring på avfallsforbrenningsanlegget er et av de viktigste klimatiltakene i Oslo kommune, og tiltaket er avgjørende for om kommunen når målene om utslippskutt i 2030. Basert på bystyrets vedtak fra 27. april 2022 (sak 115) forpliktet Oslo kommune seg til å investere inntil 2,1 milliarder kroner i et prosjekt for karbonfangst ved anlegget. Etter planen skulle anlegget stå klart til drift i 2026. I 2023 ble prosjektet satt på pause på grunn av for høye kostnader, før det startet opp igjen i januar 2025. Sammenlignet med 2022 har den totale kostnadsrammen økt med 2,1 milliarder kroner, og ny planlagt ferdigstilling er i 2029.